刘邦听后大喜，认为得到韩信这位人才太晚了，对韩信言听计从，部署诸将准备出击。韩信的这番议论，实际上为刘邦制定了东征以夺天下的方略。
韩信所说的章邯，就是被项羽分封的雍王，此人原是秦末降于项羽的一员大将，项羽派他在关中为王，主要目的就是监视刘邦，防止刘邦再打回关中。不过，刘邦在进入巴蜀之地前已经烧毁了几百里的栈道，这让项羽和章邯放松了不少戒备，但他们也确实没想到，这么快，刘邦就有了新动作。
韩信的第一步计划是，先夺取关中，打开东进的大门，建立兴汉灭楚的根据地。于是他派出几百名官兵去修复栈道。这时，守着关中西部的章邯听到了这个消息，不禁笑道：“谁叫你们把栈道烧毁的！你们自己断绝了出路，现在又来修复，这么大的工程，只派几百个士兵，看你们哪年哪月才能完成。”因此，章邯对于刘邦和韩信的这一行动，根本没有引起重视。
